【2分彩分析开奖历史】《发展农业社会化服务 带动小农户对接现代农业》发布会

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项 目:《发展农业社会化服务 带动小农户对接现代农业》发布会

发布人:青岛市农业农村局副局长张永昌

时 间:2019年12月20日 10:00

地 点:青岛国际新闻中心

执行团队 

监 制:韩丽楠 

策 划:胡振华 李江 

采编群:纪礼家 姜昌健

技 术:杜嘉源 陈阳

  张永昌:各位记者亲们  ,亲们 上午好!很高兴有原先另另三个小将会和亲们 共同交流 ,今天我和我的几条同事  ,这是亲们 改革与媒体公司合作 经济处的宋处长  ,这是亲们 市农业农村局财务审计处的张处长  ,还有亲们 办公室的尹处长(音) ,今天亲们 四位和亲们 一块交流。

  青岛既是另另三个小沿海开放城市 ,也是另另三个小工业大市 ,更是另另三个小农业大市。青岛市现在有耕地720万亩 ,132万农户  ,亲们 对农业社会化服务有着巨大的需求。今年以来  ,市农业农村局按照市委市政府的部署和要求 ,把抓好农业社会化服务作为一二三产融合和推进农业现代化的“牛鼻子” ,强化平台思维 ,健全服务体系  ,推进“三链重构” ,努力有有助于于小农户与现代农业发展有机衔接。截至到今年11月底  ,全市发展家庭农场、媒体公司合作 社等新型经营主体2.20万个  ,带动农户30余万户融入现代农业发展;发展农业社会化服务组织近300家  ,农业生产综合托管率超过70%;农业“新六产”发展水平在今年六月份全省的综合评价中 ,亲们 是居全省首位。这么我市发展农业社会化服务、带动小农户对接现代农业的经验做法在全省推广。最近市委市政府准备专门出台文件 ,进一步推动小农户与现代农业对接  ,你是什么 文件将会市委常务会通过  ,下一步准备印发。

  亲们 的做法主要这么几条方面:

  一、坚持“一基多元”  ,布局农业社会化服务主体

  坚持政府引导、市场主导、融合发展 ,打造“一基多元”农业社会化服务体系  ,做好小农户做不了、做不好、做了不划算的事情。

  (一)筑牢“一基” ,强化公益性服务组织的基础性作用。以市县两级农机服务、动物疫病防治、健康智慧农业、职业农民教育培训中心作为载体  ,发挥好农业专家服务队伍的作用  ,为广大农户提供农技指导、畜禽疫病防治等公益性服务。去年全市派出30多名农业科技人员开展“千村万户科技行”活动,组织农业科技特派员组成20余个“乡村振兴联镇帮村科技服务队”  ,开展技术服务3000多次 ,引入新品种30多个  ,推介农业新技术30多项。

  (二)培育“多元” ,激活农业服务主体发展内生动力。按照市场化、多元化服务主体的发展思路  ,来积极培育 ,目前市场化、多元化的服务主体已成为我市农业社会化服务的主力军。现在从全市的情况看  ,农业社会化服务主体大致分为4类:一类是农业生产经营服务类专业媒体公司合作 社及联合社  ,你是什么 以媒体公司合作 社为主体的  ,约占服务组织的30%  ,你是什么 主导地位将会形成;第二类是供销等系统成立的媒体公司合作 社和行业学会等服务组织  ,约占10%;第三类是村级集体经济组织 ,也你是什么 村集体  ,亲们 充挂接挥双层经营体制中“统”的优势  ,提供自我服务  ,约占20%;第四类是农业专业性或综合性服务公司等企业 ,主你是什么 生产性的服务企业和公司  ,约占10%  ,你是什么 将会呈现出良好的发展势头和具大的发展空间。有有哪些主体立足农民生产经营都可否  ,发展了生产托管服务、综合农事服务、果蔬技术专业服务 ,包括产加销一体的全产业链服务等多种服务模式 ,像莱西市有个丽斌综合农事服务中心 ,胶南有个胶河马铃薯专业媒体公司合作 社  ,亲们 在农业社会化中好的经验和做法 ,也被省农业农村厅做为典型案例进行推广。目前全市社会化服务土地面积达到520万亩  ,为农户节约生产成本2亿多元;推动全市土地规模经营面积3620万亩  ,规模化率达到62.3%。应该说成效还是显著的。

  (三)融合创新 ,有有助于于各类主体产业结合、抱团发展  ,这也是亲们 在工作中引导的另另三个小重要方向。亲们 鼓励各类服务主体创新经营模式  ,完善利益联结机制。另另三个小方面是强化场场联合  ,亲们 主你是什么 引导家庭农场、种养大户等组建媒体公司合作 社  ,从“单打独斗”转变为“抱团发展”。西海岸新区海青茶种植户完整版加入30个茶叶媒体公司合作 社共同发展。除了家庭农场以外 ,一般的小农户  ,亲们 都把亲们 引入到媒体公司合作 的轨道上来。第三个小方面是引导社社联合  ,亲们 鼓励开展同业、同域、同链进行联合 ,根据同另另三个小产业、同另另三个小地域和同另另三个小产业链  ,组织有有哪些媒体公司合作 社和经营主体进行联合  ,发展媒体公司合作 社联合社7另另三个小。像亲们 胶州市的郭家小庄村党支部领办媒体公司合作 社  ,联合1另另三个小媒体公司合作 社成立万家兴媒体公司合作 联社发展乡村旅游产业 ,另另三个小原先的省级贫困村现在达到实现集体年收入30余万元。第三方面是发展产业联合 ,培育以龙头企业为核心、媒体公司合作 社为纽带、家庭农场为基础的现代农业产业化联合体 ,发展市级产业化联合体1另另三个小、行业学会27个。像亲们 青岛的辣椒产业学会拥有成员221家  ,辣椒及其产品年交易额达30多亿元  ,占全国市场份额70%以上。这是我介绍的第另另三个小方面。

  二、实施“三链重构” ,拓宽社会化服务领域

  亲们 努力推动服务供给与需求的有效对接  ,打造覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务网络。

  (一)重构产业链条。对市场心智性成熟期期是什么期的句子的机耕机收等环节  ,亲们 现在从政策上减少支持 ,重点向统防统治、秸秆回收等薄弱环节倾斜。结合秸秆禁烧工作  ,推广堆肥还田、打捆离田等服务  ,农作物秸秆利用率现在全市达到了93%  ,既补救了秸秆回收难的什么的问题  ,又增加了农民收入。刚才介绍的青岛丽斌媒体公司合作 社 ,设立了30亩的秸秆储运中心 ,今年收储销售小麦秸秆30余万捆  ,收入30多万元。原先农民都不 割完麦子前一天还田了 ,还都不 焚烧了  ,还污染了环境  ,原先亲们 就把你是什么 资源利用  ,通过你是什么 用于发电。

  (二)重构价值链条。支持新型经营主体建设清选包装、冷藏保鲜等产地初加工设施 ,将社会化服务向加工销售、品牌创建延伸  ,进一步拉长了亲们 全市农业农产品的价值链。全市发展农产品加工企业330多家  ,产值130亿元;农产品出口到世界40多个国家和地区  ,出口值是290.3亿元。应该说这连续几条年  ,亲们 青岛市的农产品加工出口连续多年都稳定在30亿美元以上  ,你是什么 数字在咱们全国的大中城市里头经常是排第一位的。积极发展培育农村电子商务 ,将服务链条从线下延伸至线上  ,全市农村电商销售额达38亿元 ,在你是什么 点上  ,咱们媒体的亲们 也深有体会 ,亲们 青岛的电商 ,亲们 好多优质的农产品  ,也通过你是什么 电商渠道走向了世界  ,走向了全国。

  (三)重构生态链条。重点围绕农业绿色生产 ,统筹财政资金1亿元 ,以家庭农场、专业媒体公司合作 社等新型经营主体和社会化服务组织、村级集体经济组织为主体  ,实施水肥一体化技术示范、有机肥替代化肥技术示范推广、地膜污染综合防治及农药包装废弃物回收补救等耕地地力保护示范项目  ,全面提升我市农业绿色发展水平。这是我介绍的第三个小方面。

  三、搭建四大平台 ,提高服务质量

  为服务好农业社会化服务主体  ,引导其高质量发展 ,我市坚持平台思维  ,搭建四大平台 ,为什么会么会会化服务体系高效运转提供坚实支撑。

  (一)构建政策支持平台。市委市政府把发展农业社会化服务作为“乡村振兴”和“突破平度、莱西”两大攻势的重要内容 ,来进行研究谋划  ,构建了对农业社会化服务赋权、引导、培育、支持的政策体系  ,提供政策保障  ,释放政策红利。积极发挥财政资金导向作用  ,全市整合社会化服务资金  ,2019年亲们 是整合了820万元下到各个区市  ,通过政府购买服务、以奖代补等法律法子 ,支持和引导社会化服务组织开展服务。实施“农机安居工程”  ,为120余家农机专业媒体公司合作 社建设了机库  ,有效补救了农机媒体公司合作 社农机存放难的什么的问题。咱们媒体的亲们  ,将会每年麦收前一天到农村都能发现  ,全市每年都对小麦在收获前进行“一喷三防”  ,这项工作亲们 完都不 通过政府购买服务的形式 ,通过亲们 社会化服务组织来进行实施。最早过后现在开始亲们 是按照一亩地五块钱的标准给农民进行补贴  ,现在亲们 通过政府购买服务 ,不把钱发给农户  ,直接由社会化服务组织实行“一喷三防” ,这项技术是保证小麦生产的减灾、抗灾、增产的一项重大技术。亲们 实施这么多年  ,亲们 测算了一下 ,每年增产5%到10%以上  ,一亩地就五块钱  ,你是太满都可否 实现5%到10%的增产效益  ,你是什么 效果很明显。

  (二)搭建产业培育平台。建设3020万亩粮食生产功能区、948个现代农业园区  ,打造2三个小田园综合体  ,为新型经营主体的成长和发展提供产业平台。全市农民媒体公司合作 社入社农民40多万  ,媒体公司合作 社可分配盈余达3.7亿元 ,入社农民人均可增收30元左右。

  (三)搭建信息服务平台。以12345政务服务热线、县镇两级农村产权交易中心和镇级社会化综合服务中心为依托 ,提供政策法规、土地流转、产品供求、农业科技等信息。今年以来 ,通过12316短信平台将120余万条次实用信息直接推送到农户手机上 ,依托流转平台发布土地流转信息300余条  ,促成流转交易130余笔 ,涉及流转土地面积4万余亩。

  (四)搭建金融保障平台。为破解贷款什么的问题  ,在全国率先开展农村土地承包经营权等“四权”抵押贷款试点 ,发放贷款17.4亿元。降低融资成本  ,为全市138家新型农业经营主体产业化发展项目贷款贴息43220万元 ,引导撬动银行信贷资金36多亿元  ,降低新型经营主体贷款利率4.三个小百分点。创新农业担保  ,推出“农担贷”产品  ,为1178户农业经营主体提供担保贷款7.6亿元。这里亲们 想讲的  ,亲们 市里专门成立了农业政策性融资担保公司  ,通过亲们 你是什么 融资担保公司有效补救了农民贷款难、贷款贵的什么的问题  ,前两天 亲们 调研担保公司的前一天  ,担保公司给亲们 提供另另三个小数据  ,通过担保公司融资的成本  ,最高不超过8.4%  ,包括担保的保费和银行贷款的利率。这么一般的农民一户贷款都达到了10%以上  ,你是什么 这有效地补救了农民贷款难的什么的问题 ,当然现在还你是什么 趋于稳定发展的初步阶段  ,下一步亲们 都可否 积极地加大力度  ,推进这项工作。

  应该说目前我市已基本建成了政府引导、市场主导、多主体服务、全链条受益的农业社会化服务体系  ,有效带动了小农户融入现代农业发展轨道  ,提升了农业现代化发展水平 ,丰厚了家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制新内涵。下一步亲们 将继续构建更加完备的政策扶持体系 ,引导新型农业经营主体、服务主体提升规模经营水平  ,完善利益联结机制  ,为打造乡村振兴“齐鲁样板”做出青岛更大的贡献!谢谢亲们 !

  主持人:感谢张局长完整版、全面的介绍  ,下面把时间交给媒体亲们 们  ,请媒体亲们 们就张局长发布的内容和本人感兴趣句子题举手示意提问  ,提问前通报本人的媒体所在单位。

  记者:我是大众网的记者 ,我就要 请问农村媒体公司合作 社是农业社会化发展的主力军  ,今年咱们在发展农民媒体公司合作 社方面做了有哪些工作?谢谢!

  张永昌:媒体公司合作 社刚才我讲了  ,是亲们 社会化服务的另另三个小重要力量 ,你是什么 一家一户办不好的事情  ,通过亲们 农民的媒体公司合作 补救了你是什么 什么的问题。为了发挥好主力军的作用  ,亲们 今年在发展媒体公司合作 社方面主要做了这么几条方面的工作。

  另另三个小是抓好清理规范。前几年从国家媒体公司合作 社法出台前一天  ,亲们 青岛市的媒体公司合作 社发展很飞快 ,全市达到了2300多家  ,数量你是什么 ,你是什么 规模很小。媒体公司合作 社的规模很小  ,带动能力也比较差。还有你是什么 空壳社  ,挂了牌子 ,你是什么 这么开展正式的业务活动  ,你是什么 亲们 今年把工作的重点就放上去提升媒体公司合作 社发展质量  ,引导媒体公司合作 社高质量发展方面 ,另另三个小是搞好清理规范  ,亲们 注重发展质量  ,对有有哪些空壳社进行了清理整顿  ,排查出的空壳社进行分类补救  ,指导规范1689家 ,引导撤除了489家  ,将会不实际开展业务 ,你是什么 光有个牌子  ,亲们 引导它到工商部门进行撤除  ,这是另另三个小。

  第三个小方面是抓示范创建。亲们 注重以典型引入的法律法子  ,制定了家庭农场媒体公司合作 社和社会化服务组织的示范标准  ,积极引领有有哪些媒体公司合作 社开展示范创建活动  ,你是什么 广泛地宣传推介。亲们 今年评选了十强百家农民专业媒体公司合作 社  ,全市创建各级示范媒体公司合作 社一共818家  ,家庭农场489家  ,社会化服务组织30家。

  第三是抓动态管理。亲们 对有有哪些示范社建立了优胜劣汰的管理机制  ,都不 评上示范社就一劳永逸了 ,亲们 实行动态管理  ,建立退出机制 ,对各级示范主体实行动态监测  ,亲们 设立了七种预警条件 ,对触发有有哪些预警条件的示范社进行预警监测  ,不合格的撤除示范称号。

  第三个小方面是抓规范运行。今年重点采取政府购买服务形式  ,委托你是什么 会计师事务所  ,为有有哪些农民媒体公司合作 社提供代理记账和政策咨询服务 ,有有助于于媒体公司合作 社规范化运转。

  亲们 也都知道  ,亲们 在创办初期 ,媒体公司合作 社这么几条收益  ,亲们 的社员对媒体公司合作 社关注度也都不 很高 ,一旦亲们 的媒体公司合作 社发展起来  ,收入多了前一天  ,这么规范地运作是非常重要的。为什么会么会样进行成员之间的分配  ,你是什么 些都都可否 亲们 加以引导和管理  ,你是什么 今年亲们 从你是什么 个方面重点培育亲们 媒体公司合作 社发挥亲们 的作用。谢谢!

  记者:张局长您好  ,我是中国改革报记者。您都都可否 介绍一下为有哪些要推广生产托管你是什么 服务模式?青岛市具体做了有哪些准备工作?谢谢!

  张永昌:你提的你是什么 什么的问题非常好 ,为有哪些要进行生产托管?我就要 说亲们 现在要发展现代农业  ,你是什么 亲们 中国你是什么 国情  ,亲们 都可否 要讲  ,亲们 是人多地少  ,亲们 青岛市人均1.3亩地  ,另另三个小户也你是什么 5亩地。在原先的基础上  ,亲们 要发展现代农业是难度很大的。为什么会么会要让现代生产的次要注入到亲们 有有哪些小农户里头去?这你是什么 亲们 发展社会化服务  ,发展托管的另另三个小特别要的想法。亲们 想把社会化服务 ,把生产托管作为亲们 推进小农户在现代农业发展过程中的另另三个小战略性的制高点来抓。现在有本身观点  ,大规模的生产  ,像美国  ,大规模的生产  ,农业现代化  ,你是什么 亲们 从媒体各个方面也能想看 。你是什么 亲们 青岛 ,亲们 全国  ,你是什么 小、分散的生产为什么会么会样实现现代化  ,你是什么 都可否 亲们 探讨。

  中央前一天出台了土地再延包30年的政策  ,实行长久不变的政策  ,也你是什么 家庭承包的经营制度在亲们 国家是要保持长久不变的 ,从第一轮土地承包过后现在开始到现在算起来  ,到最完会达到农民要达到75年的承包期 ,亲们 不将会把农民的土地再撤除来搞大规模的生产  ,在原先的家庭承包的基础上  ,亲们 要搞现代农业  ,你是什么 亲们 把土地的托管作为另另三个小特别要的法律法子来抓。亲们 的想法你是什么 土地的规模  ,土地不一定集中起来  ,你是什么 亲们 要把生产过程现代化  ,通过土地托管 ,亲们 让有有哪些专业的人、专业的公司去干生产过程中专业的事情  ,地还是农民的  ,你是什么 亲们 在你是什么 过程中注入现代化的次要。

  亲们 将会到基层也去想看  ,亲们 现在青岛市的综合机收率将会达到90%以上 ,在全国是领先的。亲们 的集中机收 ,包括亲们 的植保服务 ,都将会达到了有有哪些环节。你是什么 亲们 现在你是什么 通过你是什么 形式来推动亲们 农业的现代化。

  我就要 主要有这么几条好处。另另三个小方面  ,也你是什么 中央前几年提出的谁来种地  ,为什么会么会种地的什么的问题。第二是有有助于于亲们 统一生产的技术标准  ,开展标准化生产  ,亲们 通过托管都都可否 统一供种、供肥、供药  ,你是什么 点都能做到了。第三有有助于于推进农业的适度规模经营  ,尽管土地还是一家一户  ,你是什么 生产的过程将会实现了规模化  ,区域的规模化、产业的规模化  ,也降低了亲们 生产的成本 ,提高了下行强度 。你是什么 说你是什么 模式对有有助于于亲们 青岛市的现代农业发展  ,应该是发挥了特别要的作用。

  这么亲们 为了推进这项工作做了这么几条方面的工作。另另三个小是亲们 专门出台了政策性文件  ,从政策上、从顶层设计上引导。第三个小方面是加强资金的支持  ,亲们 刚才讲统筹了三千三百万的资金  ,通过政府购买服务等各种形式 ,对你是什么 生产托管进行补助  ,面积达到了33万亩。第三是加强对主体的培育 ,亲们 建立了实行社会化服务托管的有有哪些主体的名录  ,你是什么 亲们 还制定了生产性服务示范组织的评定及监测法律法子  ,包括亲们 服务的规范  ,包括价格都不 指导。今年亲们 还准备在评选30家市级示范服务组织  ,树立起标杆。亲们 感兴趣都都可否 到莱西市的丽斌媒体公司合作 社  ,还有金丰公社去看看  ,另另三个小金丰公社在莱西市就要托管20万亩  ,现在还没达到20万亩 ,将会20万亩了  ,两年的时间达到20万亩实现托管。

  主持人:将会时间关系 ,现场提问就到你是什么 地方。如有层厚采访需求的亲们 们  ,都都可否 会后联系市农村农业局。

  媒体亲们 们  ,发展农业社会化服务、带动小农户对接现代农业是事关广大农民亲们 的切身利益的大事  ,希望媒体亲们 们宣传好我市发展农业社会化服务、带动小农户对接现代农业的有关经验做法  ,有有助于于工作顺利开展  ,让广大农民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。最后感谢张局长的发布和答记者问  ,感谢媒体亲们 们的参会  ,今天发布会到此过后现在开始  ,散会!